楚雄州住房公积金管理中心拟采用单一来源采购“楚雄州住房公积金管理中心综合业务管理信息系统维护项目”。现将有关情况公示如下：
一、项目信息
采购人：楚雄州住房公积金管理中心
项目名称：楚雄州住房公积金管理中心综合业务管理信息系统维护项目
拟采购服务的预算金额：30万元/年
二、拟定供应商信息
供应商名称：华信永道（北京）科技股份有限公司
供应商地址：北京市西城区西外大街136号2层1-14-276
三、单一来源所属情形
云财采〔2018〕18号文件第二条第(一)款第6种情形:基于节约财政性资金的原则，对正在使用过程中的原设备或系统进行添购或升级改造，必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续由原供应商完成的。
四、拟采购货物或服务的说明：
该项目主要的服务范围为：一是对楚雄住房公积金综合业务管理信息系统（包含但不局限于公积金业务系统、公积金贷款系统、多维总账系统、查询统计系统、应用及运维管理系统、机构及柜员管理、日终批量管理系统、外围接口系统、资金实时结算系统、稽核管理系统、电子档案系统、业务服务平台（BSP）、渠道服务平台（CSP）、工作流平台、报表工具平台等）、楚雄住房公积金综合服务平台（包含但不局限于短信系统、网上办事大厅系统、微信小程序、微信公众号、“一部手机办事通”等）、国家、部、省平台系统（包含但不局限于全国住房公积金综合管理平台、异地转移接续平台、政务服务“好差评”系统、云南省企业开办“一窗通”平台、政务服务数据汇聚平台、云南省政务服务平台、“高效办成一件事”服务专区等）和中心数据共享平台（包含但不局限于征信、不动产等共享数据的查询接口、数据上报系统等）等中心已建成并使用的全部系统的漏洞检测、BUG修正、故障排除、系统优化、功能完善等运维服务，保障中心各项业务顺利开展和“因城施策”政策落地实施；二是对中心异地灾备系统的运维管理。根据国家信息安全建设相关要求，结合楚雄中心业务的实际需求，维护好中心异地容灾备份系统，确保中心基础数据信息备份及时完整、存储安全可靠、恢复随取随用。
四、采用单一来源采购论证依据
根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添置，且添置资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
本项目结合楚雄州住房公积金管理中心综合业务管理信息系统驻场运维实际需求，经论证，符合“只能从唯一供应商处采购”的情形，拟采用单一来源采购方式，选定华信永道（北京）科技股份有限公司作为本项目唯一供应商，具体论证理由如下：
1. 系统专属适配性，保障运维连续性与稳定性
楚雄州住房公积金管理中心综合业务管理信息系统是由华信永道（北京）科技股份有限公司自主研发、部署及上线的，该公司熟练掌握全部核心源代码、技术架构文档、数据库设计方案及专属适配工具，是唯一掌握系统底层核心技术的主体。
综合管理系统涉及住房公积金缴存、提取、贷款、资金结算等核心业务，与缴存人个人隐私信息、资金安全直接相关，运维工作需深度贴合系统原有技术逻辑，若更换其他供应商，因不掌握系统核心技术，无法快速适配系统架构，极易出现运维断层、故障处置不及时、系统兼容性冲突等问题，可能导致业务中断、数据泄露等重大风险，严重影响中心正常办公及缴存人合法权益。华信永道（北京）科技股份有限公司可依托自身研发优势，实现驻场运维服务与原有系统无缝衔接，确保系统7×24小时稳定运行，保障年度结息、年终结算等关键业务顺利开展，是保障运维连续性、稳定性的唯一选择。
2. 技术独家性，满足系统安全及运维专项需求
本项目明确要求开展系统漏洞扫描、数据备份管理、应用层面开发修改等专项运维工作，需供应商具备系统专属的安全检测工具、核心代码级修复能力及与原有系统适配的技术支持能力。华信永道（北京）科技股份有限公司拥有自主研发的网络安全漏洞扫描与修复系统（具备相关软件著作权），其扫描工具可精准适配中心现有系统架构，直接针对系统核心模块、数据库及应用接口开展深度扫描，避免因第三方工具适配不足导致的扫描遗漏、误报等问题。
同时，该公司技术团队熟悉系统所有潜在安全隐患及故障高发模块，可快速处置各类系统漏洞和运行故障，按要求完成数据备份及恢复工作，确保系统运行安全和数据安全。其他供应商因缺乏系统核心技术及专属工具，无法满足本项目系统安全及各类专项运维要求，也无法保障运维工作的有效性。
3. 业务经验唯一性，贴合楚雄州公积金行业运维核心需求
华信永道（北京）科技股份有限公司深耕住房公积金行业信息化领域多年，是国内公积金行业信息化建设及运维的龙头企业，拥有丰富的公积金系统运维经验，已为全国多个省市住房公积金管理中心提供专属驻场运维服务，深刻理解住房公积金行业政策要求、业务流程及运维痛点。
该公司已为楚雄州住房公积金管理中心提供驻场运维服务，熟悉中心本地业务流程、系统运行现状及个性化运维需求，其驻场技术人员均经过系统专属培训，具备1年以上公积金系统运维经验，可快速响应各类故障处置、需求优化等工作，无需额外进行系统认知、业务培训等衔接工作，大幅提升运维效率。其他供应商缺乏针对楚雄州公积金系统的运维经验，也不熟悉本地业务流程，无法快速适配本项目驻场运维需求，难以保障运维服务质量。
4. 资质与实力匹配，保障服务质量达标
华信永道（北京）科技股份有限公司具备完善的资质体系，拥有高新技术企业证书、专精特新企业证书、隐私信息管理体系认证（ISO27701）、信息安全管理体系认证（ISO27001）、IT服务管理体系认证（ISO20000）及CMMI四级以上证书，完全满足本项目对供应商资质的全部要求。
该公司组建的运维团队中核心技术人员具备软件设计师、数据库系统工程师、网络安全工程师、渗透测试工程师等相关资质，可同时满足应用软件驻场运维、系统基础运维及安全保障等专项服务需求；其建立的7×24小时应急响应机制、标准化驻场运维流程及完善的保密制度，可全面匹配本项目服务要求，确保运维服务规范化、高效化、安全化，是唯一能够全面满足本项目资质、人员、服务等所有要求的供应商。
5. 成本最优与风险可控，符合政府采购经济性原则
若采用其他采购方式更换供应商，需投入大量成本用于系统适配测试、核心技术交接、人员培训、数据迁移验证等工作，且存在系统不稳定、业务中断、数据安全等不可控风险，额外增加采购成本及运维风险。华信永道（北京）科技股份有限公司作为系统原研发及运维供应商，可直接依托现有技术团队、工具及服务体系开展驻场运维工作，无需额外投入交接、适配成本，可实现运维成本最优。
同时，该公司已建立完善的故障应急处置方案、安全管理体系及保密机制，可有效防范各类运维风险，确保项目服务质量达标，符合政府采购“经济、高效、安全”的核心原则，是兼顾成本与风险的唯一合理选择
综上所述，华信永道（北京）科技股份有限公司是唯一掌握楚雄州住房公积金管理中心综合业务管理信息系统核心技术、具备系统专属驻场运维能力、能够满足本项目全部服务要求（含系统安全、数据备份等专项需求）、保障运维连续性与安全性的供应商，本项目符合单一来源采购条件，选定华信永道（北京）科技股份有限公司作为本项目单一来源采购供应商，具有唯一性、合理性和必要性。
五、单一来源采购论证情况
论证时间：2024年4月13日
论证地点：楚雄州住房公积金管理中心
论证意见：拟采购项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第（一）款规定，符合《云南省财政厅关于加强省级政府采购单一来源采购管理的通知》（云财采〔8号〕）第二条第（一）款，第6种情形：“基于节省财政资金的原则，对正在使用过程中的原设备或系统进行添购或升级改造，必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续由原供应商完成的。”建议采用单一来源方式采购。
六、公示期限
2026年04月15日至2026年04月21日
其他：现予公示5个工作日，如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函 (原件)及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书以及委托代理人本人身份证原件，送至我单位，由我单位进行答复。
七、联系方式
1.采购人信息
单位名称：楚雄州住房公积金管理中心
单位地址：楚雄市阳光大道283号
联系电话：0878-3369366
2.财政部门
单位名称：楚雄彝族自治州财政局
单位地址：楚雄市鹿城北路25号
联系电话：0878-3122365
3.采购代理机构
联 系 人：云南驰创工程管理咨询有限公司
联系地址：楚雄市高新区华章路23号602室
联系电话：15987832356
2026年04月14日
