今年州住房公积金管理中心政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、州委、州政府重要决策部署，切实将全面推进政务公开工作列入重要议事日程，真正把政务公开工作与楚雄州住房公积金管理中心的工作同研究、同部署、同考核、同推进，着力推进政务公开制度化、规范化，确保年度政务公开各项工作任务落实到位。

　   一、着力加强公开解读回应工作方面

　  （一）围绕建设法治政府全面推进政务公开

    由办公室牵头各科室和管理部配合制定出台涉及公共利益、公共权益的有关住房公积金方面的政策文件，对公开相关信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明。特别是涉及住房公积金个人缴存、提取、贷款相关政策调整、规范住房公积金部分业务等惠民生、控风险政策。根据住房公积金政策的变动，及时更新公共服务事项目录、办事指南、印制图文并茂的办事指南宣传册，增强信息公开效果。对社会广泛关注、关系国计民生的人大代表建议和政协提案通过门户网站公开答复全文。

    （二）围绕重点领域加大主动公开力度

    加强楚雄州住房公积金管理中心财政预决算信息公开工作，进一步完善中心门户网站中的“财政预决算公开”专栏，重点公开本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金收费目录、行政事业性收费目录（收费项目名称、设立依据、收费标准）等信息。

　　（三）围绕稳定市场预期加强政策解读

    由稽核科牵头各业务科室和管理部配合加强政策解读制度建设，落实信息发布的主任责任，主要负责同志履行好重大政策“第一解读人”职责，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递信息和政策意图。健全重要政策文件解读工作情况报送督查制度，每季度对本中心重要政策解读情况进行梳理总结、查缺补漏。抓好政策措施的解读工作，密切关注市场预期变化，把握好政策解读的节奏和力度，主动引起舆论，为推动政策落实营造良好环境。主动参与政策解读工作，对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的住房公积金政策法规，通过政策宣传、文件解读、接受访谈、发表文章、参加新闻发布会等方式传播权威信息。

健全政务舆情收集、研判和回应机制，密切关注各种媒体关于住房公积金尤其关于我中心的正、负面报道，收集各地住房公积金兄弟单位政策变动情况，供领导决策。对涉及我中心的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题，依法依规在第一时间通过网上发布信息、接受媒体采访等方式为群众提供客观、可感、可信的信息，发挥正面舆论引导作用。

    （四）围绕社会重大关切加强舆情回应

    由信息科牵头各科室、各县管理部配合增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及各种媒体关于住房公积金尤其是关于我中心的正、负面报道，影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。对涉及我中心的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题，依法依规在第一时间通过网上发布信息、接受媒体采访等方式为群众提供客观、可感、可信的信息，发挥正面舆论引导作用。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，力争在3个小时内、最迟不超过5小时发布权威信息，24小时内举行新闻发布会，并根据工作进展，持续发布权威信息，主要负责同志带头主动发声。稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息。对重大舆情处置不力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位及有关责任人员，要予以通报批评或约谈整改。

    二、着力提升政务服务工作实效方面

    （一）推进网上办事服务公开

    由提取科牵头各科室和各县管理部配合梳理涉及公民、法人和其他组织办理政务服务事项时产生的证件、证照、证明等有关材料并实现目录化、标准化、电子化，推动电子证照库建设和电子证照应用，支撑办事信息“一次生成，多方复用，网上核验、互认共享”，避免重复提交材料和循环证明。拓展网上服务大厅功能，推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，更好地运用新媒体、新技术、新手段，加强与公众互动交流，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理等。建立完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务。

    （二）提升实体政务大厅服务能力，优化审批办事服务

    由提取科牵头各科室和各县管理部配合从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手，按照网上办事规律、优化整合业务流程，通过智能化设备集成应用，推动线下线上融合，统筹服务资源，统一服务标准，理顺工作机制，强化部门协调，确保下线上事项同源管理和申请材料、业务流程、办事规则、公众体验一致，让群众和企业必须到现场办理的事项力争“只进一扇门”、“最多跑一次”。加强实体政务大厅软硬件设施配备，优化力量配置，做好人员、设施、经费保障。建立完善激励约束制度，加强工作人员管理，严肃纪律作风，规范服务行为，切实提高服务效率和质量。实行政务服务网上大厅与实体大厅办事服务信息同源管理，建设和使用统一的咨询问答知识库、政务服务资源库，确保线上线下办事服务信息内容准确一致，方便群众和企业办事。

    （三）强化政府网站建设管理、管好用好政务新媒体

    由提取科牵头各科室和各县管理部配合全力推进楚雄州住房公积金政府网站集约化建设，建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。推动楚雄州住房公积金政府网站向楚雄州人民政府网站群平台的迁移，提升政府网站信息发布、政策解读、政务服务、回应关切水平。强化政府网站信息检索功能，着力解决检索设计不合理、信息提供不充分、提供方式不便捷等问题，让群众以最简单的方式获得信息帮助。完善政府网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府网站用户信息保护制度，确保用户信息安全。加强信息内容审核管理，建立规范的工作程序，指定在编人员专人专岗负责政务新媒体平台政务信息发布工作，重大信息发布需经主要负责同志或分管负责同志签批同意。

    （四）整合各类热线电话、规范有序开展政府公报工作、加强政府信息依申请公开平台建设

    由办公室牵头各科室和各县管理部配合推进“互联网+政务”，通过中心官方网站、政府门户网站、短信平台、12345、12329服务热线等信息公开渠道，及时、全面、准确地发布公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要政策等信息。实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结，着力解决“号难记、话难通、诉难求、事难办”等问题。建立完善部门文件报送制度、联络员制度和报送选登情况通报制度，确保政府公报刊登内容及时全面，部门规范性文件印发后5个工作日内报送本级政府办公室。加强与法制、信访、法院等部门和单位的协调联动，畅通内部工作流转与衔接。

　　三、着力推进政务公开制度化规范化方面

    （一）贯彻落实政府信息公开条例

    由办公室负责调整完善相关配套措施，严格实施新条例各项规定，做好衔接过渡工作。以制度安排将公开贯穿政务运行全过程，权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里；依法依规明确公开内容、标准、方式，注重公开实效，以公开促落实、促规范、促服务。落实全州统一的标准化答复文本运用，统一规范答复形式，不断降低因形式、时效等问题引发的行政复议和诉讼问题。组织开展形式多样的宣传活动，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。

    （二）加强政府信息公开审查工作

    办公室牵头依法保护好个人隐私，除惩戒公示、强制性信息披露外，对涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的方式和范围。严格执行信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息，依法依规开展保密审查。重点做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研制，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。

    （三）全面推行主动公开基本目录制度

    由稽核科牵头各科室和各县管理部配合推进主动公开基本目录编制工作，根据职责任务变化对目录进行动态更新调整；督促有关部门履行监管职责，在年底前编制完成并对外发布本系统主动公开基本目录。

    （四）健全单位信息公开制度

    由稽核科牵头各科室和各县管理部配合履行监管职责，加强分类指导，组织编制公共企事业单位公开事项目录，完善公开考核、评议、责任追究和监管检查具体办法，切实推进公共企事业单位信息公开工作。

    四、存在问题和下步工作打算

    （一）存在问题方面

    在充分肯定成绩的同时，我们也要看到不足，看到与政府政务信息公开要求还有差距。主要有：一是认识不够到位。少数领导干部对实行政务公开的重要意义认识不足，工作被动应付，有的甚至认为公开就是公布，公布了也就完事了，对干部、群众的意见重视不够、研究不够，更谈不上整改。二是工作力度不大。有的科室和管理部抓一阵，停一阵，政务公开力度不大，进展不快。有待下一步花大力气，下大功夫。三是有的公开内容不规范。表现在中心科室，少数部门公开的内容不具体，重点不突出，对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开，使群众难以了解全貌;许多应事前公开的内容变成了事后公开;有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容，失去了公开的意义;还有相当一部分公开的内容避实就虚，只注重对办事依据、程序的公布，却对办事结果不公开或少公开，群众无法实施监督。这些问题都需要我们认真研究，切实解决，不断把政务公开工作推向深入。

    （二）下一步工作打算

    要进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，认真清理我中心政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。一是要进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。一是理顺工作机制，强化信息科具体负责落实政务公开的各项要求，做好牵头和协调，监察室负责监督检查。二是要对照条例，进一步梳理我中心办理的服务事项，修改完善《楚雄州住房公积金管理中心政府信息公开指南》、《楚雄州住房公积金管理中心政府信息公开目录》、《楚雄州住房公积金管理中心政府信息公开保密审查办法》、《楚雄州住房公积金管理中心依申请公开政府信息工作规程》，促使我中心政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。三是要抓重点促深化。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。同时，要按照有关规定，对我中心办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务，对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发，将整个办事流程详细告知群众，对每个环节的疑难作出说明解释。借助计算机网络等手段，加快住房公积金综合服务平台建设，通过门户网站、12329热线、短信、自助终端、手机APP、微信、网上办事大厅等渠道加大公开力度，提高办事效率。

                                                                                                                楚雄州住房公积金管理中心

2018年12月19日